Εξήγηση: Κατανοώντας τους τρεις λογαριασμούς Farm Bill 2020 - Οκτώβριος 2022

Δύο από τα τρία επίμαχα νομοσχέδια για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις έχουν ψηφιστεί. Τι επιδιώκουν να πετύχουν στα χαρτιά και ποιοι είναι οι φόβοι όσων διαμαρτύρονται; Μια ματιά σε διαφορετικές προοπτικές και πού θα μπορούσε να οδηγήσει αυτό

αγρότες διαμαρτυρίες, λογαριασμοί αγροκτημάτων, κατοικία του βουλευτή του BJP, ηγέτες του Κογκρέσου, ειδήσεις Chandgarh, ειδήσεις Punjab, ειδήσεις ινδικών expressΠεριγράφοντας το νομοσχέδιο για τη γεωργία που πέρασε από το Κέντρο ως αντι-αγρότες, ο Δρ Chabbewal και ο Mann είπαν ότι ο Πρωθυπουργός ψήφισε βιαστικά αυτά τα νομοσχέδια για να ωφελήσει τη βιομηχανία. (Αρχείο/Αντιπροσωπευτικό)

Την Κυριακή, Ο Ράτζια Σαμπά πέρασε δύο από τα τρία νομοσχέδια για τις αγροτικές μεταρρυθμίσεις που έχουν δει εκτεταμένες διαμαρτυρίες τις τελευταίες εβδομάδες, ιδιαίτερα στη Haryana και το Punjab, όπου το κυβερνών BJP έχασε σύμμαχος Shiromani Akali Dal . Ο Πρωθυπουργός Ναρέντρα Μόντι επανέλαβε ότι οι αγρότες θα επωφεληθούν από τις αλλαγές, που αναφέρθηκαν αρχικά ως μέρος του πακέτου Atmanirbhar Bharat Abhiyan. Τα νομοσχέδια αντικατέστησαν τρία διατάγματα που εκδόθηκαν νωρίτερα.



Τι κάνουν οι λογαριασμοί της φάρμας;

Το πρώτο πράγμα που πρέπει να κάνουμε είναι να απλοποιήσουμε τα ονόματα αυτών των διαταγμάτων όπως έκανε ο οικονομολόγος γεωργίας Sudha Narayanan (του IGIDR).

Έτσι, σκεφτείτε το διάταγμα The Farmers Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Ordinance, 2020 ως το διάταγμα παράκαμψης της APMC. Αντιμετωπίστε το Διάταγμα για τα Βασικά Εμπορεύματα (Τροποποίηση) του 2020 ως Διάταγμα για την Ελευθερία Αποθεμάτων Τροφίμων από τις Αγροεπιχειρήσεις και τη Συμφωνία για τους Αγρότες (Ενδυνάμωση και Προστασία) για τη Διασφάλιση Τιμών και τις Υπηρεσίες Γεωργίας, 2020 ως Διάταγμα Συμβάσεων Γεωργίας.





Στα χαρτιά, αυτό που επιχειρεί να κάνει ο πρώτος είναι να επιτρέψει στους αγρότες να πουλήσουν τα προϊόντα τους σε μέρη άλλα από τα μάντι που ρυθμίζονται από την APMC. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η ιδέα δεν είναι να κλείσουν τα APMC αλλά να επεκταθούν οι επιλογές του αγρότη. Έτσι, εάν ένας αγρότης πιστεύει ότι είναι δυνατή μια καλύτερη συμφωνία με κάποιον άλλο ιδιώτη αγοραστή, τότε μπορεί να κάνει αυτήν την επιλογή αντί να πουλήσει στο APMC mandi.

Το δεύτερο νομοσχέδιο προτείνει να επιτραπεί στους οικονομικούς παράγοντες να αποθηκεύουν ελεύθερα είδη διατροφής χωρίς να φοβούνται ότι θα διωχθούν για αποθησαύριση.



Το τρίτο νομοσχέδιο παρέχει ένα πλαίσιο για τους αγρότες για τη σύναψη συμβολαιακής γεωργίας — δηλαδή υπογραφή γραπτής σύμβασης με μια εταιρεία για να παράγει αυτό που θέλει η εταιρεία σε αντάλλαγμα μιας υγιούς αμοιβής.

Η ιδέα και με τα τρία νομοσχέδια είναι η απελευθέρωση των αγροτικών αγορών με την ελπίδα ότι κάτι τέτοιο θα καταστήσει το σύστημα πιο αποτελεσματικό και θα επιτρέψει την καλύτερη πραγματοποίηση τιμών για όλους τους ενδιαφερόμενους, ιδιαίτερα τους αγρότες. Το κεντρικό μέλημα, πιθανώς, είναι να γίνει η ινδική γεωργία μια πιο ανταποδοτική επιχείρηση από ό,τι είναι τώρα.



Εξήγησε: Πόσο ανταποδοτική είναι η γεωργία στην Ινδία; Να τι δείχνουν τα δεδομένα



Πώς έγιναν δεκτοί;

Υπάρχουν δύο διαμετρικά αντίθετοι τρόποι για να δούμε αυτές τις αλλαγές.



Το ένα είναι να πιστεύουμε ότι το σχέδιο στα χαρτιά θα λειτουργήσει τέλεια στην πραγματική ζωή. Αυτό θα σήμαινε ότι οι αγρότες θα ξεφύγουν από τα νύχια του μονοπωλίου της APMC mandis και θα αποφύγουν τη συμπεριφορά αναζήτησης ενοικίου των παραδοσιακών μεσαζόντων (που ονομάζονται arhatiyas). Ένας αγρότης θα μπορούσε να επιλέξει και να επιλέξει σε ποιον θα πουλήσει και σε ποια τιμή, αφού λάβει μια τεκμηριωμένη απόφαση. Και ότι, το πιο σημαντικό, όταν το κάνει αυτό, τις περισσότερες φορές, θα καταλήξει να κερδίζει περισσότερα από ό,τι συνήθως έβγαζε στο παρελθόν όταν πούλησε την παραγωγή του μέσω των εκμεταλλευτικών arhatiyas στα mandis της APMC.

Εξήγησε | Νομοσχέδιο για το αγροτικό εμπόριο: πραγματικό κείμενο εναντίον αντίληψης



Διαμαρτυρία αγροτών στα Πατιαλά την Τετάρτη. Express Photo By Harmeet Sodhi.

Η πολική αντίθετη άποψη, από τους διαδηλωτές, είναι ότι αυτή η κίνηση προς ένα μεγαλύτερο παιχνίδι ελεύθερων αγορών είναι ένα τέχνασμα της κυβέρνησης για να ξεφύγει από τον παραδοσιακό της ρόλο να είναι ο εγγυητής των ελάχιστων τιμών στήριξης (MSP). Σίγουρα, οι MSP εργάζονται στα επίσημα ρυθμιζόμενα mandis APMC, και όχι σε ιδιωτικές συμφωνίες.

Οι αγρότες, ειδικά στο Παντζάμπ και τη Χαριάνα, όπου απασχολούνται περισσότερο οι MSP, είναι καχύποπτοι για το τι θα προσφέρουν οι αγορές και πώς θα τους αντιμετωπίσουν οι μεγάλες εταιρείες. Οι αγρότες μπορούν να επηρεάσουν τις πιο ισχυρές κυβερνήσεις μέσω της εκλογικής διαδικασίας, αλλά απέναντι στις μεγάλες εταιρείες, εκτίθενται ως δευτερεύοντες παίκτες, ανίκανοι να διαπραγματευτούν αποτελεσματικά.


πόσο αξίζει το jeff foxworthy

Ποια άποψη είναι σωστή;

Δεν υπάρχουν εύκολες απαντήσεις εκτός από το ότι ενώ και οι δύο έχουν κάποια έγκυρα σημεία, καμία άποψη δεν είναι απολύτως σωστή.
Για παράδειγμα, οι νέοι νόμοι δεν κλείνουν το APMC mandis, ούτε υπονοούν ότι τα MSP δεν θα είναι λειτουργικά. Επιπλέον, είναι αλήθεια ότι —σε πολλούς τομείς της οικονομίας— η ελευθέρωση διεύρυνε το μέγεθος της πίτας και βελτίωσε την ευημερία σε όλους τους τομείς.

Γιατί ένας αγρότης να μην έχει περισσότερες επιλογές; Εάν η ιδιωτική συμφωνία δεν είναι σαφώς καλύτερη, ένας αγρότης μπορεί να συνεχίσει όπως πριν. Εάν η εταιρική γεωργία καταφέρνει να αποδυναμώσει το σύστημα mandi APMC, αυτό θα ήταν μόνο επειδή ορδές αγροτών επέλεξαν την εταιρική γεωργία ή την πώληση εκτός των υπαρχόντων mandi. Θα μπορούσε άραγε οι αρχατίγια και οι υπάρχουσες ελίτ να είναι αυτοί που απειλούνται από αυτή τη μεταρρύθμιση;

Επιπλέον, υπάρχει μια αδικαιολόγητη γοητεία με τους MSP στην Ινδία. Η τελευταία Απογραφή Γεωργίας (2015-16) έδειξε ότι το 86% όλων των εκμεταλλεύσεων γης ήταν μικρές και περιθωριακές (λιγότερο από 2 εκτάρια). βλέπε Διάγραμμα. Αυτά είναι τόσο μικρά αγροτεμάχια που οι περισσότεροι αγρότες που εξαρτώνται από αυτά είναι καθαροί αγοραστές τροφίμων. Ως εκ τούτου, όταν αυξάνονται οι ΘΧΣ τείνουν να βλάπτουν περισσότερο τους αγρότες.

Εξηγείται Expressείναι τώρα σε λειτουργίαΤηλεγράφημα. Κάντε κλικ εδώ για να εγγραφείτε στο κανάλι μας (@ieexplained) και μείνετε ενημερωμένοι με τα πιο πρόσφατα

Διάγραμμα για το μέγεθος των εκμεταλλεύσεων γης

Αυτό είναι παρά τα δεδομένα που δείχνουν ότι όλο και περισσότερα αγροτικά προϊόντα πωλούνται ήδη σε ιδιώτες παίκτες - αντί για την κυβέρνηση μέσω MSPs.

Από την άλλη πλευρά, μπορεί κανείς να καταλάβει γιατί οι αγρότες είναι τόσο δύσπιστοι για τις αγορές. Ένα καλό παράδειγμα είναι αυτό που συνέβη όταν η κυβέρνηση επέβαλε την απαγόρευση των εξαγωγών κρεμμυδιών. Με αυτόν τον τρόπο, η κυβέρνηση έδωσε προτεραιότητα στα συμφέροντα των καταναλωτών έναντι των συμφερόντων των αγροτών (των παραγωγών).

Δεν είναι η πρώτη φορά. Υπάρχουν αναρίθμητα παραδείγματα του παρελθόντος όταν η απόφαση της κυβέρνησης να προστατεύσει τους καταναλωτές από τις υψηλότερες τιμές είχε ως αποτέλεσμα να κλέψουν τους αγρότες τις υψηλότερες τιμές που θα μπορούσε να τους προσφέρει μια ελεύθερη αγορά. Στην πραγματικότητα, το MSP, μπορεί να υποστηριχθεί, είναι η ενσάρκωση αυτής της δυσπιστίας.

Ένα άλλο υποκείμενο διαρθρωτικό πρόβλημα είναι η έλλειψη ενημέρωσης με τους αγρότες, η οποία εμποδίζει την ικανότητά τους να λαμβάνουν την καλύτερη απόφαση για τον εαυτό τους. Για παράδειγμα, πώς θα βρει ένας μέσος αγρότης τη σωστή τιμή για την παραγωγή του;

Ομοίως, ελλείψει επαρκούς υποδομής για την αποθήκευση των προϊόντων τους, οι αγρότες μπορεί να μην έχουν την ικανότητα να διαπραγματεύονται αποτελεσματικά ακόμη κι αν γνώριζαν τη σωστή τιμή.

Διαβάστε επίσης | Επεξηγημένες ιδέες: Γιατί η Shiromani Akali Dal χώρισε τους δρόμους της με την BJP για τους λογαριασμούς των αγροκτημάτων

harsimrat kaur badal, harsimrat kaur badal punjab, akali dal, akali dal διαμαρτυρία, akali dal διαμαρτυρία punjab, λυπημένος αρχηγός harsimrat kaur, διάταγμα nda agriculture, punjab διαμαρτυρίες αγροτών, αγρότες mandipunjab, διάταγμα apmc, διαμαρτυρίες αγροτών στο punjab, haryanaΗ διαμαρτυρία στη Σίρσα την Παρασκευή. (Φωτογραφία Express)

Πού οδηγούν όλα αυτά;

Τελικά, αυτό που θα καθορίσει τα αποτελέσματα αυτής της τελευταίας σειράς μεταρρυθμίσεων θα είναι η εφαρμογή τους.

Εάν οι αγρότες αισθάνονται ότι τους κλέβουν και τους εκμεταλλεύονται όταν συμμετέχουν πληρέστερα στην αγορά, θα κατηγορήσουν τους πολιτικούς αφέντες. Αλλά, εάν γευτούν την επιτυχία μέσω καλύτερων αποδόσεων σε σταθερή βάση - υψηλότερα κέρδη που τους επιτρέπουν να αντέξουν οικονομικά καλύτερα επίπεδα διαβίωσης - τότε αρκετές μακροχρόνιες αμφιβολίες και αμφιβολίες για τις αγορές και αυτές τις μεταρρυθμίσεις θα λιώσουν.