Αναστολή του Διαδικτύου: Τι λένε οι Κανονισμοί, τι υπογράμμισε το ΣτΕ - Αύγουστος 2022

Οι Κανόνες, που εκδόθηκαν βάσει του νόμου για την Ινδική Telegraph, 1885, ορίζουν ότι μόνο ο Υπουργός Εσωτερικών της Ένωσης ή ένα κράτος μπορεί να εκδώσει μια εντολή και ότι η εντολή πρέπει να περιλαμβάνει τους λόγους της απόφασης.

Τερματισμός του Διαδικτύου — πώς, πότε και πού συμβαίνει στην ΙνδίαΤερματισμός του Διαδικτύου — πώς, πότε και πού συμβαίνει στην Ινδία

Στις 9 Ιανουαρίου, το Ανώτατο Δικαστήριο ενίσχυσε σημαντικά τους ελέγχους σχετικά με την εξουσία της κυβέρνησης να κλείσει το Διαδίκτυο . Μια σημαντική πτυχή της ετυμηγορίας σχετίζεται με τους Κανόνες που ψηφίστηκαν το 2017 και περιγράφουν πώς και πότε η κυβέρνηση μπορεί να επιβάλει διακοπές λειτουργίας. Πριν κοινοποιηθούν οι Κανόνες της Προσωρινής Αναστολής Υπηρεσιών Τηλεπικοινωνιών (Δημόσιας Έκτακτης Ανάγκης ή Δημόσιας Ασφάλειας), δεν υπήρχαν κωδικοποιημένες διαδικασίες για τον αποκλεισμό των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και του Διαδικτύου στη χώρα.



Τι λένε οι Κανόνες;

Οι Κανόνες, που εκδόθηκαν βάσει του νόμου για την Ινδική Telegraph, 1885, ορίζουν ότι μόνο ο Υπουργός Εσωτερικών της Ένωσης ή ένα κράτος μπορεί να εκδώσει μια εντολή και ότι η εντολή πρέπει να περιλαμβάνει τους λόγους της απόφασης. Η εντολή θα πρέπει να προωθηθεί σε μια επιτροπή αναθεώρησης την επομένη της έκδοσής της και πρέπει να επανεξεταστεί από την επιτροπή εντός πέντε ημερών για να αξιολογηθεί η συμμόρφωσή της με το Άρθρο 5 παράγραφος 2 του νόμου περί Telegraph, βάσει του οποίου η κυβέρνηση έχει την εξουσία να εμποδίσει η μετάδοση μηνυμάτων κατά τη διάρκεια δημόσιας έκτακτης ανάγκης ή για τη δημόσια ασφάλεια.

Στην περίπτωση της κεντρικής κυβέρνησης, η αναθεωρητική επιτροπή αποτελείται από τον γραμματέα του Υπουργικού Συμβουλίου και τους Γραμματείς των Τμημάτων Νομικών Θεμάτων και Τηλεπικοινωνιών. Στην περίπτωση των πολιτειών, η επιτροπή αποτελείται από τον Γενικό Γραμματέα, τον Γραμματέα, τον Υπεύθυνο Νομικού ή Νομικού Υπενθυμιστή, Νομικές Υποθέσεις, και έναν Γραμματέα της πολιτειακής κυβέρνησης (εκτός από τον Υπουργό Εσωτερικών). Σε αναπόφευκτες περιπτώσεις, η εντολή μπορεί να εκδοθεί από αξιωματικό του βαθμού του Κοινού Γραμματέα ή άνω, εξουσιοδοτημένο από το Κέντρο ή τον Υπουργό Εσωτερικών της πολιτείας.





Οι πάροχοι τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών πρέπει να ορίσουν κομβικούς υπαλλήλους για να χειριστούν τέτοια αιτήματα.

Διαβάστε επίσης | Τερματισμός του Διαδικτύου — πώς, πότε, πού συνέβαινε στην Ινδία



Ποιοι νόμοι διέπουν αυτόν τον τομέα πριν κοινοποιηθούν οι Κανόνες του 2017;

Διατάχθηκαν οι διακοπές λειτουργίας του Διαδικτύου υπό Άρθρο 144 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, που δίνει στους Επαρχιακούς Δικαστές ευρείες εξουσίες σε επικίνδυνες καταστάσεις. Ακόμη και μετά το 2017, πολλές τοπικές διακοπές λειτουργίας εκδίδονται βάσει αυτού του νόμου. Η ενότητα 69(A) του νόμου περί IT (Amendment) του 2008 δίνει στην κυβέρνηση εξουσίες να αποκλείει συγκεκριμένους ιστότοπους και όχι το Διαδίκτυο στο σύνολό του.



Το Κέντρο δεν διέταξε ποτέ διακοπή λειτουργίας του Διαδικτύου σε εθνικό επίπεδο. Ωστόσο, η Ινδία βρίσκεται στην κορυφή της λίστας με τις διακοπές λειτουργίας του Διαδικτύου παγκοσμίως. Σύμφωνα με το πρόγραμμα παρακολούθησης του Software Freedom Law Center, υπήρξαν 381 τερματισμοί λειτουργίας από το 2012, 106 από τους οποίους το 2019. Ο συνεχιζόμενος τερματισμός λειτουργίας στο Κασμίρ είναι ο μεγαλύτερος που έγινε ποτέ σε οποιαδήποτε δημοκρατική χώρα.

Πώς προέκυψαν οι Κανόνες στην υπόθεση του Ανωτάτου Δικαστηρίου;

Η αναφέρουσα Vrinda Grover υποστήριξε ότι το κλείσιμο του Διαδικτύου στο Κασμίρ δεν ήταν σύμφωνο με τους Κανόνες. Οι Κανόνες απαιτούν η αναστολή να είναι προσωρινή. Επίσης, οι εντολές δεν παρείχαν λόγους για τους περιορισμούς. Ο αναφέρων υποστήριξε ότι η διάταξη ισχυρίζεται ότι υπάρχει κίνδυνος νόμου και τάξης, σε αντίθεση με έναν κίνδυνο δημόσιας τάξης που ορίζεται στους Κανόνες.



Το δικαστήριο είπε ότι επειδή οι Κανόνες απαιτούν η παραγγελία να είναι σύμφωνη με την Ενότητα 5 παράγραφος 2 του νόμου περί Telegraph, η παραγγελία πρέπει να είναι κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης δημόσιας κατάστασης ή προς το συμφέρον της δημόσιας ασφάλειας. Επίσης, η αναστολή πρέπει να είναι απαραίτητη και αναπόφευκτη.

Σε συνέχεια των ίδιων, το κράτος πρέπει να αξιολογήσει την ύπαρξη ενός εναλλακτικού λιγότερο παρεμβατικού ένδικου μέσου, είπε το δικαστήριο. Τούτου λεχθέντος, μπορούμε να σημειώσουμε ότι οι… Κανόνες Αναστολής έχουν ορισμένα κενά, τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη από το νομοθέτη.



Express Editorial | Η κυβέρνηση ανταποκρίνεται στην απόφαση του SC, αλλά εμφανίζεται αργή και απρόθυμη στην αποκατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων

Το Bench είπε επίσης ότι το κράτος θα πρέπει να κάνει τις παραγγελίες ελεύθερα διαθέσιμες, παρόλο που οι Κανόνες Αναστολής δεν το διευκρινίζουν. Οι Κανόνες επίσης δεν καθορίζουν χρονικό περιορισμό για τον τερματισμό λειτουργίας, παρά τη χρήση του Προσωρινού στον τίτλο. Ο πάγκος αποφάσισε ότι δεν επιτρέπεται η επ' αόριστον διακοπή.




justin theroux καθαρή αξία

Τελικά, το δικαστήριο διέταξε την κυβέρνηση να αναθεωρήσει την εντολή της, κρίνοντας ότι η ελευθερία του λόγου και το εμπόριο στο Διαδίκτυο είναι θεμελιώδες δικαίωμα.

Ο νόμος και η τεχνολογία σπάνια αναμειγνύονται όπως το λάδι και το νερό. Υπάρχει μια σταθερή κριτική ότι η ανάπτυξη της τεχνολογίας δεν αντιμετωπίζεται με ισοδύναμη κίνηση του νόμου. Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει να σημειώσουμε ότι ο νόμος θα πρέπει να εμποτίζει την τεχνολογική ανάπτυξη και κατά συνέπεια να διαμορφώνει τους κανόνες του έτσι ώστε να καλύπτει τις ανάγκες της κοινωνίας. Η μη αναγνώριση της τεχνολογίας στη σφαίρα του δικαίου είναι απλώς μια ζημία στο αναπόφευκτο.