Εξήγηση: Γιατί η Ελβετία απέρριψε μια γενική συνθήκη της ΕΕ - Αύγουστος 2022

Οι συνομιλίες απέτυχαν αφού οι δύο πλευρές δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν σε ζητήματα όπως η πλήρης πρόσβαση των πολιτών της ΕΕ στην ελβετική αγορά εργασίας.

Η εθνική σημαία της Ελβετίας και η σημαία της Ευρωπαϊκής Ένωσης φαίνονται στο κτίριο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις Βρυξέλλες, Βέλγιο, στις 23 Απριλίου 2021. (Reuters Photo)

Η Ελβετία αποχαιρέτησε την Τετάρτη τις πολυετείς διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Ένωση για μια προτεινόμενη γενική συμφωνία που θα είχε αναβαθμίσει τις σχέσεις της με το μπλοκ – οι οποίες επί του παρόντος διέπονται από ένα συνονθύλευμα περισσότερων από 120 διμερών συμφωνιών.




g eazy καθαρή αξία

Οι συνομιλίες απέτυχαν αφού οι δύο πλευρές δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν σε ζητήματα όπως η πλήρης πρόσβαση των πολιτών της ΕΕ στην ελβετική αγορά εργασίας και η κατάρρευση αναμένεται να παρεμποδίσει τους μελλοντικούς δεσμούς καθώς οι πολλαπλές υπάρχουσες συμφωνίες καθίστανται παρωχημένες ή λήγουν.

Ενημερωτικό δελτίο| Κάντε κλικ για να λάβετε τις καλύτερες επεξηγήσεις της ημέρας στα εισερχόμενά σας





Η κατάρρευση των διαπραγματεύσεων με τη χώρα των Άλπεων θα μπορούσε επίσης να επηρεάσει την ικανότητα της ΕΕ να εμπλουτίσει τη μελλοντική της σχέση με το Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο τελικά αποχωρίστηκε από το μπλοκ μετά από μια σκληρή διαδικασία Brexit.

Σχέσεις Ελβετίας και ΕΕ

Η Ελβετία είναι ο τέταρτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ και περιβάλλεται από χώρες της ΕΕ. Περίπου 14 lakh πολίτες της ΕΕ ζουν στην Ελβετία, η οποία έχει συνολικό πληθυσμό περίπου 85 lakh. Περίπου 3,4 lakh ταξιδεύουν πέρα ​​από τα σύνορα για να εργαστούν σε ελβετικές βιομηχανίες. Η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός προορισμός της Ελβετίας, με τη χώρα να εξάγει αγαθά και υπηρεσίες αξίας 160 δισεκατομμυρίων ευρώ στο μπλοκ το 2020.



Οι σχέσεις μεταξύ των δύο εταίρων βασίζονται στη βάση περισσότερων από 120 χωριστών συνθηκών, κάτι που έχει απογοητεύσει την ΕΕ για μεγάλο χρονικό διάστημα. Σε αντίθεση με το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ελβετία έχει πρόσβαση στην ενιαία αγορά της ΕΕ και διατηρεί ανοιχτά σύνορα.



Γιατί χρειαζόταν μια συμφωνία πλαίσιο;

Για χρόνια, η ΕΕ πίεζε για μια συμφωνία θεσμικού πλαισίου με την Ελβετία και είχε κυκλοφορήσει ένα ενημερωτικό δελτίο που υπογράμμιζε πώς η έλλειψη κοινών κανόνων θα οδηγούσε στη χάνει τη χώρα των Άλπεων το «προνομιακό» της καθεστώς με το σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας του μπλοκ, και ότι η έλλειψη συμφωνίας πλαισίου παρεμπόδιζε την πρόσβαση των ελβετικών αερομεταφορέων στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, σύμφωνα με το Associated Press.

Η ΕΕ πρότεινε ότι η έλλειψη γενικής συμφωνίας θα μπορούσε επίσης να παρεμποδίσει τη συνεργασία στην αγορά εργασίας, τον τομέα της υγείας, την εκπαίδευση και την έρευνα.

Οι συνομιλίες για τη σαρωτική συμφωνία ξεκίνησαν το 2014 και επισπεύδονταν μετά το δημοψήφισμα για το Brexit το 2016, αφού οι ηγέτες της ΕΕ φοβήθηκαν ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα μπορούσε να αναφέρει το ελβετικό παράδειγμα ως αποδεικτικό στοιχείο για την επιλογή των πλεονεκτημάτων της ενιαίας αγοράς, παραμένοντας εκτός της επίσημης διαδικασίας του μπλοκ. δομή, σύμφωνα με τους Financial Times. Και οι δύο πλευρές συμφώνησαν σε ένα προσχέδιο συμφωνίας το 2018, αλλά η ελβετική κυβέρνηση ζήτησε χρόνο για διαβουλεύσεις με εγχώριους εταίρους σχετικά με την εφαρμογή του.



ΠΑΡΕ ΜΕΡΟΣ ΤΩΡΑ :Το Express Explained Channel Telegram

Λοιπόν, τι προκάλεσε την αποτυχία των συνομιλιών;

Η ΕΕ απαιτούσε πλήρη πρόσβαση των πολιτών της στην αγορά εργασίας της Ελβετίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αναζητούν εργασία. Το ελβετικό ομοσπονδιακό συμβούλιο ήταν αντίθετο σε αυτό, καθώς θα έδινε δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης σε μη Ελβετούς πολίτες – κάτι που ο Κάσις αποκάλεσε ανεπιθύμητη αλλαγή παραδείγματος.

Η μετανάστευση από την ΕΕ είναι ένα επίμαχο ζήτημα στην Ελβετία, όπου ένα λαϊκιστικό, εθνικιστικό κόμμα έχει επί του παρόντος τον υψηλότερο αριθμό εδρών στο κοινοβούλιο. Το 2014, ο Ελβετικός λαός ενέκρινε ένα δημοψήφισμα με το όνομα «Σταματήστε τη μαζική μετανάστευση» με στόχο τον περιορισμό των πολιτών της ΕΕ στη χώρα. Οι πολιτικοί αντίπαλοι στο εσωτερικό επέκριναν επίσης το σχέδιο συμφωνίας ως παραβίαση της κυριαρχίας της Ελβετίας.



Οι ειδικοί λένε ότι θα ήταν δύσκολο για την ελβετική κυβέρνηση να εγκρίνει τη συνθήκη στο εσωτερικό, καθώς θα έπρεπε να υποβληθεί σε εθνικό δημοψήφισμα με τη συνολική πλειοψηφία καθώς και την πλειοψηφία των 36 κανόνων ή πολιτειών της χώρας.

Ο Κάσις είπε ότι η ελβετική κυβέρνηση είχε περάσει χρόνια για να βελτιώσει την πολιτική της για τη μετανάστευση για να εξασφαλίσει την κοινωνική ειρήνη και ότι δεν ήθελε να διαταράξει αυτή την ισορροπία.



Πώς αντέδρασαν τα κόμματα στην κατάρρευση;

Η αποχώρηση της Ελβετίας από τις συνομιλίες επέφερε μια επίπληξη από την εκτελεστική Επιτροπή της ΕΕ, η οποία χαρακτήρισε την απόφαση μονομερή και είπε ότι οι υπάρχουσες διμερείς συμφωνίες δεν ανταποκρίνονται στην ταχύτητα των σημερινών δεσμών. Η Επιτροπή είπε ότι θα αναλύσει προσεκτικά την ανακοίνωση της Ελβετίας, αλλά επέμεινε ότι όποιος έχει πρόσβαση στην ενιαία αγορά της ΕΕ πρέπει να υπόκειται στους ίδιους όρους.

Ο Κάσις, από την άλλη πλευρά, είπε ότι η Ελβετία επιθυμούσε να διατηρήσει στενές σχέσεις με την ΕΕ, αλλά υπέδειξε ότι η χώρα του δεν λάμβανε τον σεβασμό που της άξιζε από το μπλοκ. Είπε, «Θέλουμε η Ελβετία να τυγχάνει ίσης μεταχείρισης σε σύγκριση με άλλα τρίτα κράτη (εκτός ΕΕ), είτε πρόκειται για συνεργασία είτε για αναγνώριση ίσων προτύπων.

Ο Κάσις είπε επίσης ότι η Ελβετία θέλει να διατηρήσει τους δεσμούς της βασισμένους στις διμερείς σχέσεις και ότι άλλες συνομιλίες θα μπορούσαν να συνεχιστούν παρά την αποτυχία μιας σαρωτικής συμφωνίας. Είπε επίσης ότι το αδιέξοδο δεν πρέπει να συγκρίνεται με το Brexit, αποκαλώντας το ακριβώς αντίθετο. Ο Κάσις είπε, Αυτοί (οι Βρετανοί) έκαναν ένα βήμα πίσω και ήθελαν να αποστασιοποιηθούν πλήρως. Επομένως, είναι μια εντελώς διαφορετική λογική από αυτή του Brexit και δεν βρισκόμαστε μπροστά σε ένα γκρεμό.