Εξήγηση: Τι είναι το Ενιαίο Εθνικό Πρόγραμμα Σπουδών που προτείνεται για σχολεία στο Πακιστάν και ποιες είναι οι επικρίσεις του; - Αύγουστος 2022

Από την πρότασή του, το SNC έχει δεχθεί σημαντική κριτική για την εστίασή του σε θρησκευτικά θέματα, τον αντίκτυπό του στην αυτονομία του κράτους και την αποτελεσματικότητά του στη βελτίωση των εκπαιδευτικών προτύπων.

Μαθητής φορώντας μάσκες προσώπου για να βοηθήσει στην πρόληψη της εξάπλωσης του κορωνοϊού φθάνει σε σχολείο στο Καράτσι (AP)

Μετά την ανάληψη της εξουσίας τον Αύγουστο του 2018, ο πρωθυπουργός του Πακιστάν Imran Khan και το κόμμα του, το Pakistan Tehreek e-Insaf (PTI), υποσχέθηκαν μια σειρά εκπαιδευτικών μεταρρυθμίσεων που θα βελτιώσουν τα αποτελέσματα στα σχολεία του Πακιστάν και θα γεφυρώσουν το χάσμα μεταξύ ιδιωτικών και δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.



Ως μέρος αυτής της πολιτικής, η κυβέρνησή του πρότεινε την εφαρμογή ενός Ενιαίου Εθνικού Προγράμματος Σπουδών (SNC) που θα καθιέρωσε ένα ενιαίο σύστημα όσον αφορά το πρόγραμμα σπουδών, το μέσο διδασκαλίας και μια κοινή πλατφόρμα αξιολόγησης, έτσι ώστε όλα τα παιδιά να έχουν δίκαιες και ίσες ευκαιρίες να λαμβάνουν υψηλό - ποιοτική εκπαίδευση. Όπως το προηγούμενο Εθνικό Πρόγραμμα Σπουδών του 2006, το τρέχον SNC θα παρέχει μόνο τα ελάχιστα πρότυπα μάθησης που κάθε παιδί θα πρέπει να μπορεί να επιτύχει σε ένα συγκεκριμένο μάθημα σε ένα συγκεκριμένο επίπεδο τάξης. Η πρώτη φάση του SNC ξεκίνησε τον Μάρτιο του 2021 και καλύπτει μαθητές δημοτικού. Η δεύτερη και η τρίτη φάση που καλύπτουν τις τάξεις 6 έως 12 θα αναπτυχθούν έως το 2023.

Ενημερωτικό δελτίο| Κάντε κλικ για να λάβετε τις καλύτερες επεξηγήσεις της ημέρας στα εισερχόμενά σας





Από την πρότασή του, το SNC έχει δεχθεί σημαντική κριτική για την εστίασή του σε θρησκευτικά θέματα, τον αντίκτυπό του στην αυτονομία του κράτους και την αποτελεσματικότητά του στη βελτίωση των εκπαιδευτικών προτύπων.


Ο Κανουάν αναβαίνει αυτοκίνητα

Κριτικές στο SNC



Σύμφωνα με το υπουργείο Παιδείας του Πακιστάν, το SNC καθοδηγείται από ορισμένες θεμελιώδεις εκτιμήσεις, ιδίως τις διδασκαλίες του Κορανίου, το πακιστανικό σύνταγμα και το όραμα του ιδρυτή του Πακιστάν Muhammad Ali Jinnah. Με τη σειρά τους, οι επικριτές του SNC επεσήμαναν ότι τμήματα του προγράμματος σπουδών παραβιάζουν το άρθρο 22 του Πακιστανικού Συντάγματος που επιτρέπει την ελευθερία της θρησκείας στα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Ισχυρίζονται ότι αναγκάζοντας τους μαθητές να μελετούν διδασκαλίες από το Κοράνι, το πρόγραμμα σπουδών κάνει διακρίσεις σε βάρος των μη μουσουλμάνων μαθητών και στη συνέχεια παραβιάζει τα συνταγματικά τους δικαιώματα. Ο ειδικός δημόσιας πολιτικής από τη Λαχόρη, ο Peter Jacobs και μια ομάδα εκπαιδευτικών, διαπίστωσαν ότι το 9% του περιεχομένου στα αγγλικά σχολικά βιβλία της τάξης 3 παραβίαζε το Άρθρο 22. Καθώς οι μαθητές μεγαλώνουν, η κατάσταση χειροτερεύει. Η ίδια ομάδα διαπίστωσε ότι το 23% του σχολικού βιβλίου αγγλικών της τάξης 4 και το 21% του σχολικού βιβλίου της τάξης 5 παραβαίνουν ομοίως τις συνταγματικές εγγυήσεις. Ο Τζέικομπς και η ομάδα του επισημαίνουν επίσης αποσπάσματα σχολικών βιβλίων που αποξενώνουν τους μη μουσουλμάνους μαθητές, με ένα συγκεκριμένα να θέτει το ερώτημα: Γνωρίζετε ότι ο Αλλάχ είναι ο δημιουργός μας;



Το Υπουργείο Παιδείας από την πλευρά του έχει δηλώσει ότι οι μη μουσουλμάνοι μαθητές θα εξαιρούνται από τη μελέτη υλικού βασισμένου σε άλλες θρησκείες εκτός από τη δική τους. Επιπλέον, για πρώτη φορά, έχει επινοηθεί ένα ειδικό πρόγραμμα σπουδών για Ινδουιστές, Χριστιανούς, Μπαχάι και Σιχ για την προώθηση της ανεκτικότητας όλων των κοινοτήτων στο Πακιστάν. Τα σχολεία που διδάσκουν επίπεδα Cambridge O-A και το πρόγραμμα σπουδών του International Baccalaureate (κυρίως ιδιωτικά) δεν θα εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του SNC.

Επίσης στο Explained| Πώς διαβρώνεται η ελευθερία του Τύπου στο Χονγκ Κονγκ

Τα κράτη έχουν επίσης λάβει θέση εναντίον του SNC, υποστηρίζοντας ότι η εκπαίδευση είναι ένα επαρχιακό ζήτημα, όπως κατοχυρώνεται από τη 18η συνταγματική τροποποίηση του 2010. Ενώ το Πουντζάμπ που κυβερνούσε το PTI έγινε η πρώτη επαρχία που υιοθέτησε το SNC, το Πακιστανικό Λαϊκό Κόμμα ηγήθηκε την κυβέρνηση στη Σίντ το έχει απορρίψει εντελώς. Οι κυβερνήσεις στο Μπαλουχιστάν και στο Khyber Pakhtunkhwa ισχυρίστηκαν επίσης ότι δεν ήταν προετοιμασμένες για να εφαρμόσουν το πρόγραμμα σπουδών φέτος. Επιπλέον, στο Παντζάμπ, γονείς και δάσκαλοι έχουν παραπονεθεί για το SNC, δηλώνοντας ότι η απαίτησή του να μαθαίνουν οι μαθητές Αγγλικά θα αναγκάσει πολλούς μεγαλύτερους μαθητές να μείνουν πίσω ή να καταφύγουν στη μάθηση κατά λάθος.

Για να κατευνάσει αυτούς τους φόβους, το Υπουργείο Παιδείας του Πακιστάν έχει επισημάνει τα εθνικοποιημένα προγράμματα σπουδών σε πολλά άλλα έθνη. Σημειώνει ότι το SNC βασίζεται στο εθνικό πρόγραμμα σπουδών του 2006, ενώ παράλληλα δίνει προτεραιότητα στην κριτική σκέψη και καθιερώνει κοινά σημεία αναφοράς. Επιπλέον, το Υπουργείο ισχυρίστηκε ότι το SNC σχεδιάστηκε από μια ομάδα με καλά προσόντα που διεξήγαγε συγκριτικές μελέτες με εκπαιδευτικά προγράμματα στη Σιγκαπούρη, τη Μαλαισία, την Ινδονησία και το Ηνωμένο Βασίλειο για να αποφασίσει ποιο περιεχόμενο θα συμπεριληφθεί.



Η κυβέρνηση ανέφερε επίσης την ψευδή προπαγάνδα ως έναν από τους λόγους πίσω από τη δυσπιστία του κοινού προς το SNC. Συγκεκριμένα, απάντησε στις φήμες γύρω από τα πρότυπα για τα σχολικά βιβλία βιολογίας, σημειώνοντας ότι πολλές πηγές είχαν εσφαλμένα ισχυριστεί ότι οι φιγούρες ανθρώπινης ανατομίας σε αυτά τα βιβλία θα καλύπτονταν με κατάλληλο ρουχισμό. Αυτό, είπε το Υπουργείο Ομοσπονδιακής Παιδείας, είναι εντελώς αναληθές, μαζί με τον ισχυρισμό ότι μόνο οι δάσκαλοι σεμιναρίων θα αναλάβουν να διδάξουν θρησκευτικό περιεχόμενο στα σχολεία.

Οι εργαζόμενοι ελέγχουν τη θερμοκρασία του σώματος των μαθητών καθώς φτάνουν στο σχολείο στο Καράτσι (AP)

Η μεγαλύτερη ανησυχία γύρω από το SNC είναι ότι δεν κάνει πολλά για να αντιμετωπίσει τις βασικές προκλήσεις στο πακιστανικό εκπαιδευτικό σύστημα. Το Ινστιτούτο Brookings, σε μια πρόσφατη έκθεση που αξιολογεί το SNC, επισημαίνει το φαινόμενο της ισομορφικής μίμησης στο οποίο τα αναπτυσσόμενα κράτη προσποιούνται ότι κάνουν τις μεταρρυθμίσεις που μοιάζουν με το είδος των μεταρρυθμίσεων που κάνουν οι επιτυχημένες χώρες χωρίς να αλλάζουν πραγματικά πολλά. Στο Πακιστάν, 22,8 εκατομμύρια παιδιά είναι επί του παρόντος εκτός σχολείου, σχεδόν όσο ο αριθμός των παιδιών (25 εκατομμύρια) που πηγαίνουν σήμερα στο σχολείο. Επιπλέον, οι περισσότεροι Πακιστανοί απόφοιτοι έχουν χαμηλή απόδοση σε βασικές εκπαιδευτικές μετρήσεις και σε μεγάλο βαθμό στερούνται δεξιοτήτων επαγγελματικής κατάρτισης σύμφωνα με διάφορες Ετήσιες Εκθέσεις Κατάστασης Εκπαίδευσης. Οι υποστηρικτές της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης υποστηρίζουν ότι το SNC κάνει λίγα για να αντιμετωπίσει τα χαμηλά ποσοστά παρακολούθησης, την κακή ποιότητα διδασκαλίας και την έλλειψη χρηματοδότησης για τα σχολεία. Ενώ ορισμένοι, συμπεριλαμβανομένου του μελετητή Fulbright, Zulfiqar Ali Shaikh, επαινούν την κυβέρνηση για την προσπάθειά της να εισαγάγει ένα τυποποιημένο σημείο αναφοράς, άλλοι την κατηγορούν ότι είναι περισσότερο προπέτασμα καπνού για να αποσπάσει την προσοχή από την έλλειψη προσοχής που δίνεται σε ουσιαστική μεταρρύθμιση.



SNC και μεντρεσέ

Ένα από τα βασικά στοιχεία του SNC θα είναι η ενσωμάτωση των μεντρεσέ ή των θρησκευτικών ιδρυμάτων σε ένα ενιαίο εκπαιδευτικό σύστημα. Υπάρχουν επί του παρόντος 25.000 μεντρεσέ και 250.000 συνηθισμένα σχολεία στο Πακιστάν, πράγμα που σημαίνει ότι περίπου 1 στα 10 παιδιά στη χώρα βασίζονται σε μια μαντρασέ για τις εκπαιδευτικές τους ανάγκες. Ενώ αυτές οι μεντρεσέ έχουν επικριθεί για την παραγωγή κακών εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων και την ενθάρρυνση του εξτρεμισμού, είναι συχνά η μόνη διαθέσιμη επιλογή σε φτωχούς μαθητές, παρέχοντάς τους δωρεάν εκπαίδευση και συχνά τροφή και στέγη.



ΠΑΡΕ ΜΕΡΟΣ ΤΩΡΑ :Το Express Explained Channel Telegram

Η ενσωμάτωση των μεντρεσέ ήταν προτεραιότητα πολλών πακιστανικών κυβερνήσεων στο παρελθόν. Τις δεκαετίες του 1980 και του 1990, το Ινστιτούτο Πολιτικών Μελετών, μια εξέχουσα ομάδα σκέψης στο Ισλαμαμπάντ, διοργάνωσε συνέδρια για να εξετάσει εάν οι μεντρεσέ θα ήταν ανοιχτές στη διδασκαλία σύγχρονων κλάδων παράλληλα με το θεολογικό τους αντικείμενο. Μετά την 11η Σεπτεμβρίου, ο Περβέζ Μουσάραφ, τότε Πρωθυπουργός, προσπάθησε να εισαγάγει μη θρησκευτικά θέματα σε μεντρεσέ για να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες ότι ήταν εστίες θρησκευτικής ριζοσπαστικοποίησης. Η πολιτική του απέτυχε να υλοποιηθεί στο σύνολό της, ωστόσο, οι περισσότερες μεντρεσέ συμφώνησαν να συμπεριλάβουν ορισμένα μη θρησκευτικά θέματα, αν και χωρίς να υποκύψουν στα καθολικά εκπαιδευτικά πρότυπα που ορίζει η κυβέρνηση.

Στο πλαίσιο του SNC, το Υπουργείο Παιδείας και η ομοσπονδία θρησκευτικών σεμιναρίων συμφώνησαν κατ' αρχήν να θέσουν τις μεντρεσέ στο πλαίσιο της επίσημης εκπαίδευσης. Αυτό, σύμφωνα με τη συμφωνία τους, θα είχε ως αποτέλεσμα χιλιάδες μεντρεσέ να εγγραφούν ως επίσημα σχολεία και, κατά συνέπεια, να επιτραπεί σε εκατομμύρια παιδιά να λάβουν μια τυπική εκπαίδευση και να εμφανιστούν στις εξετάσεις. Ωστόσο, οι επικριτές του SNC επισημαίνουν ότι αντί να ενσωματώνει τους μεντρεσέ, το SNC θα επιβάλει αντί των εκπαιδευτικών πρακτικών που χρησιμοποιούν οι μεντρεσέ να εισέλθουν σε δημόσια και ιδιωτικά σχολεία.