Εξήγηση: Τι αλλάζει στον Νόμο JJ για ανήλικους παραβάτες και Περιφερειακούς Δικαστές;

Το νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Lok Sabha κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του προϋπολογισμού τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους, όπου είχε λάβει συντριπτική υποστήριξη τόσο από το κυβερνών κόμμα όσο και από την αντιπολίτευση.

Ο υπουργός Ένωσης Σμρίτι Ιράνι έξω από το Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια της συνόδου των μουσώνων, στο Νέο Δελχί. (Φωτογραφία PTI: Kamal Kishore)

Το τροποποιητικό νομοσχέδιο για τη δικαιοσύνη ανηλίκων (φροντίδα και προστασία των παιδιών) του 2021, το οποίο επιδιώκει την τροποποίηση του νόμου περί δικαιοσύνης ανηλίκων του 2015, ψηφίστηκε στη Rajya Sabha στις 28 Ιουλίου. Το νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Lok Sabha κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του προϋπολογισμού τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους όπου είχε λάβει συντριπτική υποστήριξη τόσο από το κυβερνών κόμμα όσο και από την Αντιπολίτευση.

Τι είναι ο Νόμος για τη Δικαιοσύνη Ανηλίκων (Φροντίδα και Προστασία των Παιδιών) του 2015, ο οποίος τροποποιείται μέσω αυτού του νέου νομοσχεδίου;

ivana Trump καθαρή αξία

Ο νόμος εισήχθη και ψηφίστηκε στη Βουλή το 2015 για να αντικαταστήσει τον Νόμο για την Ανηλίκων και τη Δικαιοσύνη Ανηλίκων (Νόμος περί Φροντίδας και Προστασίας των Παιδιών) του 2000. Μία από τις κύριες διατάξεις του νέου νόμου επιτρέπει τη δίκη ανηλίκων σε σύγκρουση με το νόμο την ηλικιακή ομάδα 16-18 ετών ως ενήλικες, στις περιπτώσεις που επρόκειτο να διαπιστωθούν τα αδικήματα. Η φύση του εγκλήματος, και εάν ο ανήλικος θα έπρεπε να δικαστεί ως ανήλικος ή παιδί, έπρεπε να καθοριστεί από ένα συμβούλιο δικαιοσύνης ανηλίκων. Αυτή η διάταξη έλαβε ώθηση μετά το γάνγκραπ του Δελχί το 2012, κατά το οποίο ένας από τους κατηγορούμενους ήταν μόλις 18 ετών, και ως εκ τούτου δικάστηκε ως ανήλικος.

Η δεύτερη σημαντική διάταξη αφορά την υιοθεσία, φέρνοντας έναν πιο καθολικά αποδεκτό νόμο υιοθεσίας αντί του νόμου περί υιοθεσιών και συντήρησης των Ινδουιστών (1956) και του νόμου περί κηδεμόνων του θαλάμου (1890) που αφορούσε τους μουσουλμάνους, αν και ο νόμος δεν αντικατέστησε αυτούς τους νόμους . Ο Νόμος εξορθολογούσε τις διαδικασίες υιοθεσίας για ορφανά, εγκαταλειμμένα και παραδομένα παιδιά και η υφιστάμενη Κεντρική Αρχή Πόρων Υιοθεσίας (CARA) έχει λάβει το καθεστώς ενός θεσμικού οργάνου που θα της επιτρέψει να εκτελεί τα καθήκοντά της πιο αποτελεσματικά.

Γιατί το νομοσχέδιο για τη δικαιοσύνη ανηλίκων (Τροποποίηση περίθαλψης και προστασίας) του 2021 κατατέθηκε από την κυβέρνηση;

Η υπουργός Ανάπτυξης Γυναικών και Παιδιού Smriti Irani, η οποία κατέθεσε το νομοσχέδιο στη Rajya Sabha, είπε ότι οι αλλαγές, που δίνουν αυξημένες εξουσίες και ευθύνες στους Περιφερειακούς Δικαστές, έγιναν για να εξασφαλίσουν όχι μόνο ταχείες δίκες και αυξημένη προστασία των παιδιών σε επίπεδο περιφέρειας, με ελέγχους και ισορροπίες, αλλά και να επιταχυνθούν οι διαδικασίες υιοθεσίας στη χώρα.

Σύμφωνα με την τροπολογία, οι District Magistrates, συμπεριλαμβανομένων των Πρόσθετων District Magistrates, μπορούν πλέον να εκδίδουν εντολές υιοθεσίας σύμφωνα με το Άρθρο 61 του νόμου JJ, προκειμένου να διασφαλιστεί η ταχεία διάθεση των υποθέσεων και να ενισχυθεί η λογοδοσία. Οι διαδικασίες υιοθεσίας ήταν επί του παρόντος υπό την αρμοδιότητα των δικαστηρίων, και με μια συντριπτική καθυστέρηση, κάθε υπόθεση υιοθεσίας θα μπορούσε να πάρει χρόνια για να περάσει. Αυτή η αλλαγή θα διασφαλίσει ότι περισσότερα ορφανά που έχουν ανάγκη από σπίτια θα υιοθετηθούν ταχύτερα.

Ποιες εξουσίες θα έχουν τώρα οι Περιφερειακοί Δικαστές βάσει του νέου νόμου;

Οι Περιφερειακοί Δικαστές έχουν εξουσιοδοτηθεί περαιτέρω βάσει του Νόμου για να διασφαλίσουν την ομαλή εφαρμογή του, καθώς και να συγκεντρώσουν συνεργαζόμενες προσπάθειες υπέρ των παιδιών που βρίσκονται σε συνθήκες κινδύνου. Αυτό σημαίνει ότι οι DM και οι ADM θα παρακολουθούν τη λειτουργία διαφόρων υπηρεσιών βάσει του νόμου JJ σε κάθε περιφέρεια – σε αυτές περιλαμβάνονται οι Επιτροπές Παιδικής Ευημερίας, τα Συμβούλια Δικαιοσύνης Ανηλίκων, οι Μονάδες Παιδικής Προστασίας της Περιφέρειας και οι Ειδικές Μονάδες Προστασίας Ανηλίκων.

Η τροποποίηση έχει εισαχθεί με βάση μια έκθεση που υποβλήθηκε από το NCPCR το 2018-19, στην οποία ερωτήθηκαν πάνω από 7.000 Ιδρύματα Παιδικής Φροντίδας (ή σπίτια παιδιών) και διαπιστώθηκε ότι το 1,5 τοις εκατό δεν συμμορφώνονται με τους κανόνες και τους κανονισμούς του νόμου JJ και το 29 τοις εκατό από αυτούς είχαν σημαντικές ελλείψεις στη διαχείρισή τους. Η έκθεση NCPCR διαπίστωσε επίσης ότι κανένα Ίδρυμα Παιδικής Μέριμνας στη χώρα δεν βρέθηκε να συμμορφώνεται 100 τοις εκατό με τις διατάξεις του νόμου JJ. Τα ΚΠΕ μπορεί να είναι κρατικά, υποβοηθούμενα από την κυβέρνηση, ιδιωτικά ή μέσω κρατικής, ιδιωτικής ή ξένης χρηματοδότησης. Αυτά τα ιδρύματα, ενώ υπάγονταν στο CWC και στις κρατικές μονάδες παιδικής προστασίας, είχαν πολύ μικρή εποπτεία και παρακολούθηση. Ακόμη και για να λάβει άδεια, μετά την υποβολή αίτησης, εάν το σπίτι των παιδιών δεν λάμβανε απάντηση από την κυβέρνηση εντός τριών μηνών, θα θεωρούνταν εγγεγραμμένο για περίοδο έξι μηνών, ακόμη και χωρίς την άδεια της κυβέρνησης. Η νέα τροποποίηση διασφαλίζει ότι αυτό δεν μπορεί πλέον να συμβεί και ότι κανένα νέο σπίτι για παιδιά δεν μπορεί να ανοίξει χωρίς την έγκριση του DM.

Τώρα, οι DM είναι επίσης υπεύθυνοι για τη διασφάλιση ότι τα CCI που εμπίπτουν στην περιφέρειά τους ακολουθούν όλους τους κανόνες και τις διαδικασίες. Κατά τη διάρκεια της έρευνας του NCPCR, για παράδειγμα, CCI με μεγάλα κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένης της ξένης χρηματοδότησης, είχαν βρεθεί να κρατούν παιδιά σε ανθυγιεινές συνθήκες σε καμπίνες.

Μετά την έρευνα, το Υπουργείο WCD έκλεισε 500 παράνομα ιδρύματα παιδικής μέριμνας που δεν είχαν εγγραφεί βάσει του νόμου JJ.

Πώς θα παρακολουθούνται οι Επιτροπές Παιδικής Μέριμνας;

Ο DM θα διενεργεί επίσης ελέγχους ιστορικού των μελών του CWC, που είναι συνήθως ακτιβιστές κοινωνικής πρόνοιας, συμπεριλαμβανομένων των εκπαιδευτικών προσόντων, καθώς δεν υπάρχει τέτοια διάταξη επί του παρόντος. Οι DM θα πρέπει επίσης να ελέγχουν πιθανά εγκληματικά υπόβαθρα για να διασφαλίσουν ότι δεν διαπιστώνονται περιπτώσεις κακοποίησης παιδιών ή σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών σε βάρος οποιουδήποτε μέλους προτού διοριστούν. Οι CWC πρέπει επίσης να αναφέρουν τακτικά στους DM για τις δραστηριότητές τους στις περιφέρειες.

Ποιες είναι οι αλλαγές που γίνονται στα αδικήματα των ανηλίκων;

Σύμφωνα με τον νόμο του 2015, τα αδικήματα που διαπράττονται από ανήλικους κατηγοριοποιούνται ως αποτρόπαια αδικήματα, σοβαρά αδικήματα και μικροαδικήματα. Στα σοβαρά αδικήματα περιλαμβάνονται αδικήματα με φυλάκιση τριών έως επτά ετών.

Τα περισσότερα αποτρόπαια εγκλήματα έχουν ελάχιστη ή μέγιστη ποινή των επτά ετών. Σύμφωνα με τον Νόμο για τη Δικαιοσύνη Ανηλίκων του 2015, οι ανήλικοι που κατηγορούνται για ειδεχθή εγκλήματα και που θα ήταν μεταξύ 16-18 ετών θα δικάζονταν ως ενήλικες και θα υποβάλλονται σε επεξεργασία μέσω του συστήματος δικαιοσύνης ενηλίκων.

Το νομοσχέδιο προσθέτει ότι τα σοβαρά αδικήματα θα περιλαμβάνουν επίσης αδικήματα για τα οποία η μέγιστη ποινή είναι φυλάκιση άνω των επτά ετών και η ελάχιστη ποινή δεν προβλέπεται ή είναι μικρότερη των επτά ετών.

Τόσο τα ειδεχθή όσο και τα σοβαρά εγκλήματα έχουν επίσης αποσαφηνιστεί για πρώτη φορά, αφαιρώντας την ασάφεια. Αυτή η διάταξη έχει ληφθεί για να διασφαλιστεί ότι τα παιδιά, όσο το δυνατόν περισσότερο, προστατεύονται και κρατούνται μακριά από το σύστημα δικαιοσύνης ενηλίκων.

Τα ειδεχθή εγκλήματα με ελάχιστη φυλάκιση επτά ετών αφορούν κυρίως σεξουαλικά αδικήματα και βίαια σεξουαλικά εγκλήματα.

rohan oza ηλικία

Επί του παρόντος, χωρίς να γίνεται λόγος για ελάχιστη ποινή και μόνο τη μέγιστη ποινή των επτά ετών, οι ανήλικοι ηλικίας μεταξύ 16-18 ετών μπορούν επίσης να δικαστούν ως ενήλικες για έγκλημα όπως η κατοχή και πώληση παράνομης ουσίας, όπως ναρκωτικά ή αλκοόλ, το οποίο πλέον θα εμπίπτει στο πεδίο του σοβαρού εγκλήματος».

Ο νόμος προβλέπει ότι τα αδικήματα κατά παιδιών που τιμωρούνται με φυλάκιση άνω των επτά ετών, θα εκδικάζονται στο Δικαστήριο Παίδων, ενώ τα αδικήματα με ποινές φυλάκισης μικρότερης των επτά ετών θα εκδικάζονται από δικαστικό δικαστή.

Υπήρξαν ανησυχίες σχετικά με τις αλλαγές;

Ενώ οι τροπολογίες χαιρετίστηκαν από τους περισσότερους, στην προσπάθειά τους να παράσχει καλύτερη προστασία στα παιδιά που έχουν ανάγκη, η πρόκληση που γίνεται αντιληπτή είναι ότι έχουν αναθέσει πάρα πολλές ευθύνες στο DM.

Ο DM είναι υπεύθυνος για όλες τις διαδικασίες σε μια περιφέρεια, συμπεριλαμβανομένων όλων των ομάδων εργασίας και των συνεδριάσεων επανεξέτασης, και ο φόβος είναι ότι η τροποποίηση του νόμου JJ μπορεί να ξεπεράσει τις ρωγμές ή να μην δοθεί προτεραιότητα. Για να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή του νόμου JJ, ο DM θα πρέπει να πραγματοποιεί τακτικές συναντήσεις ανά δεκαπενθήμερο και με τα πέντε σκέλη – CWC, JJ Board, CCI, περιφερειακές μονάδες προστασίας παιδιών και ειδικές αστυνομικές μονάδες ανηλίκων.

Θα πρέπει επίσης να παρασχεθεί ειδική εκπαίδευση στους κανόνες προστασίας των παιδιών, καθώς οι περιφερειακοί δικαστές συνήθως δεν είναι εκπαιδευμένοι ή εξοπλισμένοι για να αντιμετωπίσουν αυτούς τους συγκεκριμένους νόμους.

Μοιράσου Το Με Τους Φίλους Σου: