Η Δυτική Βεγγάλη θέλει πίσω την Άνω Βουλή: πώς τα κράτη έχουν Συμβούλια

Επί του παρόντος, έξι πολιτείες — Μπιχάρ, Ούταρ Πραντές, Μαχαράστρα, Άντρα Πραντές, Τελανγκάνα και Καρνατάκα — διαθέτουν Νομοθετικό Συμβούλιο.

Ο Πρωθυπουργός της Δυτικής Βεγγάλης Mamata Banerjee απευθύνεται σε συνέντευξη Τύπου (Πηγή: Bengal CMO, Αρχείο)

Νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, η κυβέρνηση του Κογκρέσου Trinamool στη Δυτική Βεγγάλη ενέκρινε τη σύσταση Νομοθετικού Συμβουλίου στην πολιτεία. Ήταν μια υπόσχεση που έδωσε το κόμμα στο προεκλογικό του μανιφέστο. Το Νομοθετικό Συμβούλιο της Δυτικής Βεγγάλης καταργήθηκε πριν από 50 χρόνια από μια κυβέρνηση συνασπισμού των αριστερών κομμάτων.

Επί του παρόντος, έξι πολιτείες — Μπιχάρ, Ούταρ Πραντές, Μαχαράστρα, Άντρα Πραντές, Τελανγκάνα και Καρνατάκα — διαθέτουν Νομοθετικό Συμβούλιο. Η σύσταση ενός δεύτερου επιμελητηρίου δεν είναι αποκλειστικά στα χέρια της πολιτειακής κυβέρνησης. Η κεντρική κυβέρνηση πρέπει επίσης να εφαρμόσει ένα νομοσχέδιο στη Βουλή. Αυτό το ζήτημα θα μπορούσε, επομένως, να οδηγήσει σε ένα άλλο πιθανό σημείο ανάφλεξης μεταξύ του κράτους και του Κέντρου.

Ενημερωτικό δελτίο| Κάντε κλικ για να λάβετε τις καλύτερες επεξηγήσεις της ημέρας στα εισερχόμενά σας

Πώς δημιουργήθηκαν τα Συμβούλια

Τα νομοθετικά σώματα με δύο Οίκους (διμερή) έχουν μακρά ιστορία στην Ινδία. Οι μεταρρυθμίσεις Montagu-Chelmsford οδήγησαν στο σχηματισμό του Συμβουλίου της Επικρατείας σε εθνικό επίπεδο το 1919. Στη συνέχεια, ο νόμος της κυβέρνησης της Ινδίας του 1935 δημιούργησε νομοθετικά σώματα με δύο σώματα σε επαρχίες της Ινδίας. Βάσει αυτού του νόμου άρχισε να λειτουργεί για πρώτη φορά ένα Νομοθετικό Συμβούλιο στη Βεγγάλη το 1937.

Κατά τη διαμόρφωση του Συντάγματος, υπήρξε διαφωνία στη Συντακτική Συνέλευση για την ύπαρξη δεύτερου τμήματος στα κράτη. Τα επιχειρήματα για την υποστήριξη της Rajya Sabha - ότι ένα δεύτερο σώμα λειτουργεί ως έλεγχος της βιαστικής νομοθεσίας και φέρνει διαφορετικές φωνές στα νομοθετικά σώματα - δεν έκοψαν πάγο με πολλά μέλη της Συντακτικής Συνέλευσης όταν επρόκειτο για τις πολιτείες.

Ο καθηγητής K T Shah, από το Μπιχάρ, είπε ότι ένα δεύτερο επιμελητήριο στις πολιτείες συνεπάγεται σημαντικές δαπάνες από το δημόσιο ταμείο λόγω των μισθών και των επιδομάτων των βουλευτών και των παρεπόμενων χρεώσεων. Βοηθούν μόνο τα αφεντικά των κομμάτων να διανείμουν περισσότερη υποστήριξη και μόνο βοηθούν στην παρεμπόδιση ή την καθυστέρηση της απαραίτητης νομοθεσίας για την οποία ο λαός έδωσε την ψήφο του.

Οι συντάκτες του Συντάγματος προέβλεπαν ότι στην αρχή, οι πολιτείες του Μπιχάρ, της Βομβάης, του Μαντράς, του Παντζάμπ, των Ηνωμένων Επαρχιών και της Δυτικής Βεγγάλης θα είχαν Νομοθετικό Συμβούλιο. Στη συνέχεια έδωσαν στα κράτη τη δυνατότητα να καταργήσουν ένα υπάρχον δεύτερο τμήμα ή να ιδρύσουν ένα νέο με ψήφισμα στη Νομοθετική τους Συνέλευση. Το Σύνταγμα έδωσε επίσης στη Νομοθετική Συνέλευση την εξουσία να ακυρώνει το Συμβούλιο εάν υπήρχε διαφωνία μεταξύ τους σχετικά με έναν νόμο. Το Σύνταγμα περιόρισε επίσης τη συμμετοχή του συμβουλίου στο ένα τρίτο της λαϊκά εκλεγμένης Νομοθετικής Συνέλευσης.

ΠΑΡΕ ΜΕΡΟΣ ΤΩΡΑ :Το Express Explained Channel Telegram

Christopher maloney καθαρή αξία

Συμβούλιο της Δυτικής Βεγγάλης

Το Νομοθετικό Συμβούλιο της Δυτικής Βεγγάλης παρέμεινε σε ισχύ μέχρι το 1969. Όμως ήταν γεγονότα στη δεύτερη αίθουσα δύο χρόνια πριν που οδήγησαν στην κατάργησή του. Οι τέταρτες γενικές εκλογές που διεξήχθησαν το 1967 οδήγησαν στην απώλεια της εξουσίας του Κογκρέσου σε πολλές πολιτείες. Στη Δυτική Βεγγάλη, το Ενωμένο Μέτωπο, ένας συνασπισμός 14 κομμάτων, σχημάτισε την κυβέρνηση με το Κογκρέσο στην Αντιπολίτευση. Ο επικεφαλής υπουργός Ajoy Kumar Mukherjee ηγήθηκε της κυβέρνησης με τον Jyoti Basu ως αναπληρωτή CM. Αλλά ο συνασπισμός δεν κράτησε πολύ και ο κυβερνήτης Dharam Vira απέλυσε την κυβέρνηση μετά από οκτώ μήνες.

Ο P C Ghosh, ένας ανεξάρτητος MLA που ήταν προηγουμένως Πρωθυπουργός, ανέλαβε για άλλη μια φορά τη θέση με την υποστήριξη του Κογκρέσου. Διαφορετικές σκηνές διαδραματίστηκαν στα δύο Σώματα του νομοθετικού σώματος της Δυτικής Βεγγάλης. Στη Συνέλευση, ο Πρόεδρος χαρακτήρισε αντισυνταγματικές τις ενέργειες του Κυβερνήτη. Αλλά το συμβούλιο που κυριαρχεί το Κογκρέσο ενέκρινε ψήφισμα που εκφράζει την εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση υπό την ηγεσία του Γκος. Αυτό το ψήφισμα ήχησε την καμπούρα του θανάτου για το Νομοθετικό Συμβούλιο.

Μετά τις ενδιάμεσες εκλογές το 1969, το δεύτερο Ενιαίο Μέτωπο ήρθε στην εξουσία. Στο πρόγραμμα των 32 σημείων για το οποίο είχε αγωνιστεί τις εκλογές, το σημείο 31 ήταν η κατάργηση του Νομοθετικού Συμβουλίου, που ήταν ένα από τα πρώτα πράγματα που έκανε η κυβέρνηση όταν ανέβηκε στην εξουσία.

Το άρθρο 169 του Συντάγματος εξουσιοδοτεί τη Νομοθετική Συνέλευση να δημιουργήσει ή να καταργήσει Νομοθετικό Συμβούλιο με ψήφισμα. Το ψήφισμα πρέπει να εγκριθεί από τα δύο τρίτα των μελών της Συνέλευσης. Στη συνέχεια, ένα νομοσχέδιο για το σκοπό αυτό πρέπει να ψηφιστεί από τη Βουλή. Η Συνέλευση της Δυτικής Βεγγάλης ενέκρινε αυτό το ψήφισμα τον Μάρτιο του 1969, και τέσσερις μήνες αργότερα, και τα δύο Σώματα του Κοινοβουλίου ενέκριναν νόμο για αυτό το σκοπό. Το Πουντζάμπ ακολούθησε το παράδειγμά του, καταργώντας το Νομοθετικό Συμβούλιο αργότερα εκείνο το έτος.

Συμβούλια σε άλλες πολιτείες

μισθό γάτας

Ωστόσο, η ύπαρξη ή όχι Νομοθετικού Συμβουλίου είναι πολιτικό ζήτημα. Για παράδειγμα, στο Ταμίλ Ναντού, η δημιουργία ενός Συμβουλίου ήταν ένα επίμαχο ζήτημα τις τελευταίες τρεις δεκαετίες. Η κυβέρνηση υπό την ηγεσία του AIADMK το 1986 κατάργησε το δεύτερο επιμελητήριο της πολιτείας. Έκτοτε, η DMK έχει κάνει προσπάθειες για την επανίδρυση του Συμβουλίου και η AIADMK αντιτίθεται σε τέτοιες κινήσεις. Το μανιφέστο του DMK για τις εκλογές που ολοκληρώθηκαν πρόσφατα υπόσχεται και πάλι τη σύσταση ενός δεύτερου τμήματος.

Το Κογκρέσο έδωσε παρόμοια υπόσχεση στις εκλογές της Μάντγια Πραντές του 2018. Στην Άντρα Πραντές, το Νομοθετικό Συμβούλιο ιδρύθηκε για πρώτη φορά το 1958, στη συνέχεια καταργήθηκε από το TDP το 1985 και επανιδρύθηκε από το Κογκρέσο το 2007. Πέρυσι, το Νομοθετικό Συμβούλιο στο οποίο κυριαρχούσε το TDP παρέπεμψε τρία κεφαλαιουχικά νομοσχέδια σε μια Επίλεκτη Επιτροπή, η οποία οδήγησε στην ελεγχόμενη από το YSRCP Νομοθετική Συνέλευση που ψήφισε ψήφισμα για την κατάργηση του νομοθετικού συμβουλίου.

Ωστόσο, η ψήφιση στη Νομοθετική Συνέλευση δεν αρκεί για την κατάργηση ή τη σύσταση Νομοθετικού Συμβουλίου. Ένα νομοσχέδιο για μια τέτοια δημιουργία ή διάλυση πρέπει να ψηφιστεί από τη Βουλή. Η Συνέλευση του Ασάμ το 2010 και η Συνέλευση του Ρατζαστάν το 2012 ενέκριναν ψηφίσματα για τη σύσταση Νομοθετικού Συμβουλίου στις αντίστοιχες πολιτείες τους. Και τα δύο νομοσχέδια εκκρεμούν στη Rajya Sabha. Και το νομοσχέδιο για την κατάργηση του Νομοθετικού Συμβουλίου της Άντρα Πραντές δεν έχει εισαχθεί ακόμη στη Βουλή.

Ο Chakshu Roy είναι επικεφαλής του τμήματος προσέγγισης στο PRS Legislative Research

Αυτό το άρθρο έλεγε αρχικά ότι το άρθρο 168 του Συντάγματος εξουσιοδοτούσε τη Νομοθετική Συνέλευση να δημιουργήσει ή να καταργήσει ένα Νομοθετικό Συμβούλιο με ψήφισμα. Στην πραγματικότητα, είναι το άρθρο 169 που αναφέρεται στην «Κατάργηση ή δημιουργία Νομοθετικών Συμβουλίων στα Κράτη». Το σφάλμα είναι λυπηρό.

Μοιράσου Το Με Τους Φίλους Σου: