Εξήγησε: Τι άλλαξε στους δεσμούς Ινδίας-Νεπάλ;

Το Κοινοβούλιο του Νεπάλ καθάρισε έναν χάρτη που περιλαμβάνει περιοχές με την Ινδία. Τι έχει συμβεί με τις σχέσεις που βασίζονται σε ιστορικούς δεσμούς; Μια ματιά στην επιρροή που είχε κάποτε η Ινδία στο Νεπάλ και πού βρίσκεται σήμερα

Ο πρωθυπουργός του Νεπάλ K P Oli και ο πρωθυπουργός της Ινδίας Narendra Modi το 2016. (Express Archive)

Την περασμένη εβδομάδα, το Κοινοβούλιο του Νεπάλ καθάρισε νομοσχέδιο για την τροποποίηση του Συντάγματος που εγκρίνει τον νέο χάρτη της χώρας που περιλαμβάνει εδάφη με την Ινδία — Limpiadhura, Σημαία και Καλαπάνη . Εβδομάδες νωρίτερα, ο πρωθυπουργός του Νεπάλ K P Oli είχε πει σε μια ομιλία ότι αυτές οι περιοχές θα περιληφθούν στον χάρτη και την κατοχή του Νεπάλ. Αυτή ήταν μια προβληματική φάση στις σχέσεις Νεπάλ-Ινδίας, που συχνά περιγράφεται στα σχολικά βιβλία ως μοναδική, δοκιμασμένη στο χρόνο και εδραιωμένη από την κοινή κληρονομιά, τον πολιτισμό, τον πολιτισμό, την ιστορία και τη γεωγραφία.

Ευνοώντας την Ινδία

Οι προηγούμενες αντιπαραθέσεις έχουν επιλυθεί ουσιαστικά μέσω άμεσων διαπραγματεύσεων, διπλωματίας παρασκηνίου και διευκολυντικού πνεύματος και από τις δύο πλευρές.

Ο βασιλιάς Mahendra διαβεβαίωσε πειστικά την Ινδία πολύ πίσω στη δεκαετία του 1960 ότι ένας δρόμος που κατασκευάστηκε για να συνδέσει το Νεπάλ με το Θιβέτ είχε μόνο αναπτυξιακή σημασία και καμία στρατηγική σημασία.

Στη δεκαετία του 1980, ο βασιλιάς Birendra ακύρωσε μια σύμβαση που είχε κερδίσει η Κίνα στο πλαίσιο ενός παγκόσμιου διαγωνισμού για την κατασκευή του δρόμου Kohalpur Banbasa μήκους 210 χιλιομέτρων πιο κοντά στα ινδικά σύνορα, αφού ο Rajiv Gandhi εξέφρασε ανησυχίες για την ασφάλεια. Ο Μπιρέντρα παρέδωσε το έργο στην Ινδία.

Σύμφωνα με τις μαρτυρίες του Bishwabandhu Thapa, Υπουργού Εσωτερικών το 1962, ο βασιλιάς Mahendra έδωσε την τοποθεσία Kalapani προσωρινά στην Ινδία κατόπιν αιτήματος του πρωθυπουργού Jawaharlal Nehru μετά την οπισθοδρόμηση της Ινδίας στον πόλεμο με την Κίνα. Ωστόσο, αυτό δεν συνάδει με την επίσημη αντίληψη της Ινδίας. Έγραψε ο πρώην υπουργός Εξωτερικών Σιάμ Σαράν αυτόν τον ιστότοπο (13 Ιουνίου 2020), ότι και οι δύο μονάρχες Mahendra και Birendra ευδοκιμούσαν σε μια δίαιτα αντι-ινδικού εθνικισμού.

Σύμφωνα με τον Punya Prasad Oli, πρώην Γενικό Διευθυντή του τμήματος ερευνών του Νεπάλ, ο βασιλιάς Birendra του είχε ζητήσει να μην θέσει θέμα στη διαμάχη Kalapani τη δεκαετία του 1970.

Όλα αυτά θεωρούνται περιπτώσεις όπου οι ηγεμόνες του Νεπάλ διατηρούν μια λεπτή ισορροπία στις σχέσεις με δύο γιγάντιους γείτονες, αλλά τελικά ευνοούν τον νότο κάθε φορά που τα συμφέροντα της Ινδίας και της Κίνας συγκρούονται.

Διαβάστε επίσης | Prachanda: Ευπρόσδεκτες συνομιλίες με βάση την κυριαρχική ισότητα

Το σημείο καμπής

gloria borger lance morgan

Μια συμφωνία 12 σημείων μεταξύ των οκτώ πολιτικών κομμάτων του Νεπάλ, συμπεριλαμβανομένων των Μαοϊκών, που υπογράφηκε τον Νοέμβριο του 2005 στο Δελχί, οδήγησε στην εκδίωξη της μοναρχίας.

Η Ινδία ήταν για μεγάλο χρονικό διάστημα ένας παράγοντας - και σε μεγάλο βαθμό ο μοναδικός εξωτερικός παράγοντας - στην εσωτερική πολιτική του Νεπάλ. Αλλά όταν η Ινδία ανέλαβε ανοιχτά τον ηγετικό ρόλο στη μετατροπή του Νεπάλ σε μια κοσμική δημοκρατία από ένα ινδουιστικό βασίλειο, πυροδότησε γεγονότα που οδήγησαν στην απώλεια της επιρροής και των συμμάχων της στο Νεπάλ.

Η αναστολή της μοναρχίας και η επακόλουθη κατάργησή της το 2008, και η ανακήρυξη του Νεπάλ ως κοσμικής χώρας, ακολούθησε το ταξίδι του Νεπάλ προς τον φεντεραλισμό. Κανένα από αυτά τα κρίσιμα θέματα δεν συζητήθηκε εκτενώς στη Βουλή.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση υιοθέτησε μια πολύ ανοιχτή θέση ότι η ανεξιθρησκία δεν θα έχει νόημα χωρίς το δικαίωμα της μεταστροφής να ενσωματωθεί ως θεμελιώδες δικαίωμα στο νέο Σύνταγμα. Αυτό οδήγησε σε δυσαρέσκεια στην πλειονότητα του πληθυσμού για αυτήν την επιβεβλημένη ανεξιθρησκεία. Άλλες ριζοσπαστικές ατζέντες επισκιάστηκαν καθώς ο άξονας κοινωνία των πολιτών-νέα εξουσία και οι διεθνείς ενδιαφερόμενοι απλώς τα απέρριψαν ως οπισθοδρομικές δυνάμεις.

Η ΕΕ και οι ΗΠΑ, που είχαν αρχίσει να αναδεικνύονται ως σύμμαχοι της Ινδίας στη μετάβαση του Νεπάλ μετά το 2005-06, άρχισαν να υποστηρίζουν τον ριζοσπαστικό φεντεραλισμό με βάση την εθνικότητα, την υψηλότερη αυτονομία και το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση που αρχικά είχαν υποστηρίξει οι Μαοϊκοί.

Διαβάστε | Ο νέος χάρτης του Νεπάλ θα μπορούσε να σταματήσει τη διπλωματική επικοινωνία μεταξύ Δελχί και Κατμαντού

Η Κίνα, ανήσυχη για τη συνδυασμένη παρουσία Ινδίας, ΗΠΑ και ΕΕ στο Νεπάλ και την επιρροή τους στην εσωτερική πολιτική, άρχισε να αυξάνει την παρουσία και τις επενδύσεις της στο Νεπάλ, με στόχο τον τουρισμό, την μετασεισμική ανασυγκρότηση, το εμπόριο και την ενέργεια, με ένα μήνυμα ότι το ενδιαφέρον της για Το Νεπάλ δεν είναι λιγότερο από αυτό της Ινδίας ή των συμμάχων της μαζί.

50 σεντ εισόδημα

Αν και τα πολιτικά κόμματα που υποστηρίχθηκαν από την Ινδία στο κίνημα του 2005-06 συνεχίζουν να βρίσκονται στην εξουσία στο Νεπάλ, έχουν εμφανώς απομακρυνθεί ολοένα και περισσότερο από το Νέο Δελχί. Οι Μαοϊκοί, οι οποίοι αποτελούν πλέον μέρος του κυβερνώντος NCP με επικεφαλής τον Oli και τον Prachanda, δεν βρίσκονται πλέον υπό ινδική επιρροή.

Σχέσεις, τότε και τώρα

Δύο μεγάλα ερωτήματα που ανακύπτουν στο πλαίσιο του διμερούς πλαισίου. Γιατί η επιρροή της Κίνας αυξήθηκε σε αυτό το επίπεδο όταν η Ινδία προφανώς υπολόγισε ότι η έξοδος της μοναρχίας θα αυξήσει τη δική της επιρροή στο Νεπάλ; Και έχει απομείνει η Ινδία θεσμικούς συμμάχους στο Νεπάλ, όπως η μοναρχία και το Κογκρέσο του Νεπάλ όπως στη φάση πριν το 2005;

Διαβάστε | Το κυβερνών κόμμα του Νεπάλ διασπάστηκε για συνάντηση με την Κίνα, οι ηγέτες επικαλούνται τη διένεξη στην Ινδία

Το Κογκρέσο του Νεπάλ ιδρύθηκε στην Ινδία στις αρχές του 20ου αιώνα και πολλοί από τους ηγέτες του συμμετείχαν στον αγώνα για την ελευθερία της Ινδίας, πιστεύοντας ότι μια ανεξάρτητη και δημοκρατική Ινδία θα βοηθούσε στην εγκαθίδρυση της δημοκρατίας στην πατρίδα. Το κόμμα, παρά το γεγονός ότι έπαιρνε σταθερά τον ηγετικό ρόλο στο κίνημα για μια πολυκομματική δημοκρατία με συνταγματική μοναρχία, συχνά χαρακτηριζόταν υπέρ της Ινδίας από τους κομμουνιστές λόγω των στενών δεσμών τους με το Εθνικό Κογκρέσο της Ινδίας και τους σοσιαλιστές. Ωστόσο, μετά τη συμφωνία των 12 σημείων, το Κογκρέσο του Νεπάλ αναγκάστηκε να αποδεχθεί τον ηγετικό ρόλο των μαοϊκών (κομμουνιστών) στην επικείμενη πολιτική αλλαγή και να συμφωνήσει να παραιτηθεί από τη συνταγματική μοναρχία που έλεγε από παλιά ότι αντιπροσώπευε δυνάμεις του εθνικισμού και σύμβολο του ενότητα στην διαφορετικότητα.

Κατά τη διάρκεια μεγάλων αντιπαραθέσεων, τρία εμπορικά εμπάργκο από τη δεκαετία του 1970 και ευαίσθητα ζητήματα ασφάλειας, οι Βασιλιάδες του Νεπάλ και οι Ινδοί Πρωθυπουργοί, απευθείας ή χρησιμοποιώντας πίσω κανάλια - συμπεριλαμβανομένων των ινδών βασιλικών δικαιωμάτων και ακόμη και των shankaracharya όταν το Νεπάλ ήταν ινδουιστικό έθνος - πέτυχαν φέρνοντας στο τέλος τις κρίσεις.

Όμως, με τα χρόνια, η εστίαση της Ινδίας στο Νεπάλ φαίνεται να οδηγείται περισσότερο από ανησυχίες για την ασφάλεια και την αντίληψη της απειλής παρά από την προώθηση μιας προσέγγισης που βασίζεται στην ήπια δύναμη, όπως στο παρελθόν.

Κατά τη διάρκεια της τρέχουσας διαμάχης, η Ινδία άρχισε για άλλη μια φορά να «εκτιμά» τους κοινούς πολιτισμικούς, πολιτιστικούς, ιστορικούς και δεσμούς μεταξύ ανθρώπων.

Οι παλιοί σύμμαχοι της Ινδίας, σήμερα

Οι παλιοί σύμμαχοι της Ινδίας λυπούνται που ευθυγραμμίστηκαν με τους Μαοϊκούς.

Τίποτα δεν θα μπορούσε να είναι πιο λανθασμένη κρίση για την Ινδία το 2006 από το ότι οι μαοϊκοί ήταν οι αναδυόμενες δυνάμεις του λαού και ότι το να τους φέρεις στο επίκεντρο της πολιτικής και της εξουσίας του Νεπάλ θα εδραίωνε τη δημοκρατία, δήλωσε ανώτερος ηγέτης του Κογκρέσου του Νεπάλ. Νομίζω ότι είναι καιρός να αναθεωρήσουμε τη συμφωνία των 12 σημείων και να αποκαταστήσουμε τον ηγετικό μας ρόλο στην πολιτική του Νεπάλ αντί να θεωρούμαστε οπαδοί των Μαοϊκών, δήλωσε ο Gopal Man Shrestha, ένας από τους οκτώ ηγέτες που υπέγραψαν τη συμφωνία των 12 σημείων.

Διαβάστε | Το Δελχί προσεγγίζει το Κατμαντού: Παύση της διαδικασίας χάρτη, ελάτε στο τραπέζι

Εκτός από τη μοναρχία, το Κογκρέσο του Νεπάλ και στο πρόσφατο παρελθόν τα κόμματα των Madhes σε κάποιο βαθμό, ο μόνος άλλος θεσμικός σύμμαχος που είχε η Ινδία είναι ο στρατός του Νεπάλ. Ο αρχηγός κάθε εθνικού στρατού απολαμβάνει το καθεστώς του Επίτιμου Στρατηγού της άλλης πλευράς, σε αμοιβαία βάση από το 1950. Όταν ο Όλι αρνήθηκε να δεχτεί την πρόσκληση της Ινδίας για κρατική επίσκεψη τον Απρίλιο του 2006, κατά τη διάρκεια ενός αποκλεισμού, ήταν οι στρατοί και των δύο πλευρές -ειδικά στο επίπεδο των τότε αρχηγών- που έκαναν την εργασία για να το ανυψώσουν.

Ο Όλι έγινε εθνικιστής και κέρδισε μεγάλη δημοτικότητα χάρη στον αποκλεισμό. Αλλά στο σημερινό συναίσθημα που πυροδοτήθηκε από τη διαμάχη των συνόρων, η ιδέα του εθνικισμού οικειοποιήθηκε για άλλη μια φορά από έναν κομμουνιστή ηγέτη που έχει συγκεντρώσει όλες τις κρατικές εξουσίες πάνω του. Είναι ο Όλι που υπαγορεύει τις σχέσεις Νεπάλ-Ινδίας.

Μοιράσου Το Με Τους Φίλους Σου: