Εξήγηση: Τρόποι μέτρησης της φτώχειας στην Ινδία — και γιατί οι αριθμοί έχουν σημασία - Αύγουστος 2022

Η φτώχεια μπορεί να μετρηθεί ως προς τον αριθμό των ανθρώπων που ζουν κάτω από αυτό το όριο (με τη συχνότητα της φτώχειας να εκφράζεται ως αναλογία αριθμού ατόμων). Το βάθος της φτώχειας δείχνει πόσο μακριά βρίσκονται οι φτωχοί κάτω από το όριο της φτώχειας.

Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ, Τραμπ για τη φτώχεια στην Ινδία, επίσκεψη Τραμπ στην Ινδία, Ναρέντρα Μόντι, εξήγησε το indian express, ειδήσεις ινδικών εξπρέςΟι οικονομολόγοι και οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής εκτιμούν την απόλυτη φτώχεια ως το έλλειμμα στις καταναλωτικές δαπάνες από ένα όριο που ονομάζεται όριο φτώχειας. (Αναπαραστατική/Φωτογραφία Express)

Μιλώντας στο Αχμενταμπάντ τη Δευτέρα, ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ επαίνεσε την Ινδία που έβγαλε πάνω από 270 εκατομμύρια ανθρώπους από τη φτώχεια μέσα σε μια δεκαετία και είπε ότι 12 Ινδοί πολίτες βγαίνουν από την ακραία φτώχεια κάθε λεπτό κάθε μέρα.



Τι είναι η φτώχεια και πώς μετριέται;

Η φτώχεια μπορεί να οριστεί ως μια κατάσταση κατά την οποία ένα άτομο ή ένα νοικοκυριό δεν έχει τους οικονομικούς πόρους για να αντέξει ένα βασικό ελάχιστο βιοτικό επίπεδο. Οι οικονομολόγοι και οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής εκτιμούν την απόλυτη φτώχεια ως το έλλειμμα στις καταναλωτικές δαπάνες από ένα όριο που ονομάζεται όριο φτώχειας. Το επίσημο όριο φτώχειας είναι οι δαπάνες που πραγματοποιούνται για την απόκτηση των αγαθών σε ένα καλάθι του ορίου φτώχειας (PLB). Η φτώχεια μπορεί να μετρηθεί ως προς τον αριθμό των ανθρώπων που ζουν κάτω από αυτό το όριο (με τη συχνότητα της φτώχειας να εκφράζεται ως αναλογία αριθμού ατόμων). Το βάθος της φτώχειας δείχνει πόσο μακριά βρίσκονται οι φτωχοί κάτω από το όριο της φτώχειας.





Έξι επίσημες επιτροπές έχουν υπολογίσει μέχρι στιγμής τον αριθμό των ανθρώπων που ζουν σε συνθήκες φτώχειας στην Ινδία — η ομάδα εργασίας του 1962. V N Dandekar και N Rath το 1971. Y K Alagh το 1979; D T Lakdawala το 1993; Suresh Tendulkar το 2009. και C Rangarajan το 2014. Η κυβέρνηση δεν δέχθηκε την έκθεση της Επιτροπής Rangarajan. Επομένως, η φτώχεια μετριέται χρησιμοποιώντας το όριο φτώχειας Tendulkar. Σύμφωνα με αυτό, το 21,9% των ανθρώπων στην Ινδία ζει κάτω από το όριο της φτώχειας.

Τι περιλαμβάνει το καλάθι αγαθών;



Το PLB περιλαμβάνει αγαθά και υπηρεσίες που θεωρούνται απαραίτητα για ένα βασικό ελάχιστο βιοτικό επίπεδο — τρόφιμα, ρούχα, ενοίκια, μεταφορές και ψυχαγωγία. Η τιμή του συστατικού τροφίμου μπορεί να εκτιμηθεί χρησιμοποιώντας πρότυπα θερμίδων ή διατροφικούς στόχους. Μέχρι τη δεκαετία του 1990, χρησιμοποιήθηκε η μέθοδος θερμιδικών κανόνων — βασιζόταν στον ελάχιστο αριθμό θερμίδων που συνιστούσε το Ινδικό Συμβούλιο Ιατρικής Έρευνας (ICMR) για ένα νοικοκυριό πενταμελούς. Ωστόσο, αυτή η μέθοδος δεν λαμβάνει υπόψη τις διαφορετικές ομάδες τροφίμων που είναι απαραίτητες για την υγεία — αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Επιτροπή Tendulkar στόχευσε τα διατροφικά αποτελέσματα.



Η Επιτροπή Lakdawala υπέθεσε ότι η υγεία και η εκπαίδευση παρέχονται από το κράτος — επομένως, οι δαπάνες για αυτά τα είδη εξαιρέθηκαν από το καλάθι κατανάλωσης που πρότεινε. Δεδομένου ότι οι δαπάνες για την υγεία και την εκπαίδευση αυξήθηκαν σημαντικά τη δεκαετία του 1990, η επιτροπή Tendulkar τις συμπεριέλαβε στο καλάθι. Ως αποτέλεσμα των αναθεωρήσεων στο καλάθι και άλλων αλλαγών στη μέθοδο εκτίμησης, το ποσοστό των ατόμων που ζούσαν κάτω από το όριο της φτώχειας το 1993-94 αυξήθηκε από 35,97% σε 45,3%.

Γιατί είναι σημαντικοί οι αριθμοί της φτώχειας;

Το PLB έχει αποτελέσει αντικείμενο πολλών συζητήσεων. Η ομάδα του 1962 δεν έλαβε υπόψη τις απαιτήσεις σε θερμίδες ανάλογα με την ηλικία και το φύλο. Οι δαπάνες για την υγεία και την εκπαίδευση δεν ελήφθησαν υπόψη μέχρι την επιτροπή Tendulkar - η οποία επικρίθηκε ότι έθεσε το όριο της φτώχειας σε μόλις 32 Rs κατά κεφαλήν την ημέρα στην αστική Ινδία (και σε 27 Rs στην αγροτική Ινδία). Και η Επιτροπή Rangarajan επικρίθηκε για την αυθαίρετη επιλογή του συστατικού των τροφίμων - η έμφαση στα τρόφιμα ως πηγή διατροφής παραβλέπει τη συμβολή της υγιεινής, της υγειονομικής περίθαλψης, της πρόσβασης σε καθαρό νερό και της επικράτησης των ρύπων.



Οι αριθμοί της φτώχειας έχουν σημασία επειδή κεντρικά συστήματα όπως η Antyodaya Anna Yojana (που παρέχει επιδοτούμενα σιτηρά σε νοικοκυριά που ζουν κάτω από το όριο της φτώχειας) και η Rashtriya Swasthya Bima Yojana (ασφάλιση υγείας για τα νοικοκυριά BPL) χρησιμοποιούν τον ορισμό της φτώχειας που δίνεται από το NITI Aayog ή την πρώην Επιτροπή Σχεδιασμού . Το Κέντρο διανέμει κεφάλαια για αυτά τα προγράμματα σε κράτη με βάση τον αριθμό των φτωχών τους. Τα σφάλματα αποκλεισμού μπορεί να στερήσουν τα επιλέξιμα νοικοκυριά από παροχές.

Με ποιους άλλους τρόπους μπορεί να εκτιμηθεί η φτώχεια;



Το 2011, οι ερευνητές του Πανεπιστημίου της Οξφόρδης Sabina Alkire και James Foster επινόησαν τον πολυδιάστατο δείκτη φτώχειας (MPI) για να καταγράψουν τη φτώχεια χρησιμοποιώντας 10 δείκτες: διατροφή, παιδική θνησιμότητα, χρόνια φοίτησης, φοίτηση στο σχολείο, ιδιοκτησία περιουσιακών στοιχείων και πρόσβαση σε κατάλληλο σπίτι, ηλεκτρική ενέργεια. πόσιμο νερό, εγκαταστάσεις υγιεινής και καθαρά καύσιμα μαγειρέματος. Η φτώχεια μετριέται με όρους στέρησης τουλάχιστον στο ένα τρίτο αυτών των δεικτών. Το 2015-16, 369,546 εκατομμύρια (σχεδόν 37 crore) Ινδοί εκτιμήθηκε ότι πληρούσαν το όριο στέρησης για τρεις ή περισσότερους από τους 10 δείκτες.

Ενώ ο συνολικός δείκτης πολυδιάστατης φτώχειας του πληθυσμού το 2015-16 ήταν 27,9%, ο αριθμός ήταν 36,8% για την αγροτική Ινδία και 9,2% για την αστική Ινδία. Υπήρχαν μεγάλες διακυμάνσεις μεταξύ των πολιτειών - η φτώχεια ήταν η υψηλότερη για το Μπιχάρ (52,5%), ακολουθούμενο από το Τζαρκάντ (46,5%), το Μάντγια Πραντές (41,1%) και το Ούταρ Πραντές (40,8%). Ήταν το χαμηλότερο για την Κεράλα (1,1%), το Δελχί (4,2%), το Παντζάμπ (6,1%), το Ταμίλ Ναντού (7,3%) και το Χιματσάλ Πραντές (8,1%).



Το MPI είναι ένα πιο ολοκληρωμένο μέτρο της φτώχειας επειδή περιλαμβάνει στοιχεία που αποτυπώνουν το βιοτικό επίπεδο πιο αποτελεσματικά. Ωστόσο, χρησιμοποιεί αποτελέσματα αντί για δαπάνες — η παρουσία ενός υποσιτισμένου ατόμου στο νοικοκυριό θα έχει ως αποτέλεσμα να ταξινομηθεί ως φτωχό, ανεξάρτητα από τη δαπάνη για θρεπτικά τρόφιμα.

Ποιο είναι λοιπόν το τρέχον επίπεδο φτώχειας στην Ινδία;

Η έκθεση της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας (NSO) σχετικά με τις καταναλωτικές δαπάνες των νοικοκυριών για την περίοδο 2017-18 καταρρίφθηκε το 2019 — επομένως δεν υπάρχουν δεδομένα για την ενημέρωση των στοιχείων για τη φτώχεια της Ινδίας. Ακόμη και η έκθεση MPI που δημοσιεύτηκε από την Πρωτοβουλία για τη Φτώχεια και την Ανθρώπινη Ανάπτυξη της Οξφόρδης χρησιμοποίησε δεδομένα από τον τέταρτο γύρο της Εθνικής Έρευνας για την Οικογενειακή Υγεία, στοιχεία για τα οποία είναι διαθέσιμα μόνο μέχρι το 2015-16.


Jared leto καθαρή αξία

Ο κοινωνικός επιστήμονας S Subramanian χρησιμοποίησε δεδομένα από μια έκδοση των δεδομένων καταναλωτικών δαπανών που διέρρευσε για να συμπεράνει ότι η επίπτωση της φτώχειας στην Ινδία αυξήθηκε από 31,15% σε 35,1% μεταξύ 2011-12 και 2017-18. Ο απόλυτος αριθμός των φτωχών αυξήθηκε επίσης από 270 εκατομμύρια σε 322,22 εκατομμύρια κατά την ίδια περίοδο, που μεταφράζεται σε 52 εκατομμύρια περισσότερους φτωχούς σε έξι χρόνια.